नेपाल वायु सेवा निगमको जहाज ल्याउने योजना तुहिँदा र भएका जहाज पनि थला पर्दा पर्यटन वर्ष–२०११ को दाँतमा ढुङ्गा लागेको छ । विदेशका ट्राभल्स तथा टुर अपरेटर्सलाई पर्यटन वर्ष कार्यान्वयन समितिले नेवानिलाई आधिकारिक वायु सेवाको रूपमा राखेर पर्यटकलाई टिकट कटाउन आग्रह गरेका थिए । अहिले टुर अपरेटरहरूले कुन हवाइजहाजमा पठाउने भनेर सोध्दा आप्mनै ध्वजावाहक जहाज देखाउन सक्ने अवस्था छैन ।
यसबाट नयाँ जहाज खरिद प्रक्रिया लगभग अन्त्य भएको मात्र छैन पर्यटन वर्षमा लाखौँ विदेशीलाई सेवा दिने र विगतमा गुमेको साख उकास्ने निगम स्वयम्को सपना चकनाचूर भएको छ । विदेशी वायुसेवाहरूले भने वर्षभरि नै नेपालमा पर्यटक ओसार्ने मौका पाइरहने छन् । नेवानिले दुईवटा जहाज थपेको भए सिट क्षमता वार्षिक डेड लाख थपिने थियो । बैङ्कक, सिङ्गापुर, दिल्ली, कतार, दुबई भएर नेपाल भित्रिने विदेशी एयरलाइन्सहरूको सङ्ख्या अहिले २५ पुगेको छ ।
कमिसनको चक्करले डुबान
अन्तर्राष्ट्रिय उडानका लागि ‘ग्राउण्डेड’ भइरहने दुई मात्र बोइङ–७५७ भएको नेवानिलाई नयाँ जहाज नभई भएको छैन । त्यही कारण उसले एउटा वाइड र अर्को न्यारो बडीका दुईटा नयाँ जहाज किन्न २५ चैत २०६५ मा बोलपत्र आह्वान ग¥यो । जसमा युरोपको एअरबस कम्पनीले वाइड बडीमा २८० सिट क्षमताको ए३३०–२०० र न्यारो बडीमा १५० सिटका ए३३०–२०० बेच्ने प्रस्ताव राख्यो भने अमेरिकाको बोइङले ‘नेवानिलाई वाइड बडी उपयुक्त नहुने’ भन्दै आफ्नै कम्पनीको बी७३७–८०० किन्न सुझयो ।
यसरी अगाडि बढेको नेवानिले नयाँ जहाज खरिदका लागि बनाएको ‘विजनेस–प्लान’ रिभ्यूका लागि २५ बैशाख, २०६६ मा सेन्टर फर एशिया प्यासिफिक एभिएशन–इण्डिया (कापा) लाई परामर्शदाता नियुक्त ग¥यो, १ लाख २० हजार अमेरिकी डलर तिरेर । तर, कापाले ४ असार, २०६६ मा दिएको १२ पृष्ठको प्रतिवेदनमा निगमको विजनेस प्लानलाई ‘कच्चा र अपरिपक्व’ मात्र भनेन त्यसअनुसार जहाज किन्दा अर्बौं नोक्सानी हुने चेतावनी पनि दियो, जसको सार थियो— नेपालका लागि वाइड बडी जहाज ल्याउनै हुँदैन ।
तर, निगम सञ्चालकहरूले वाइड बडीको जहाज ल्याउने तयारी रोकेनन् । सञ्चालक समितिका अध्यक्ष कंसाकारले एअरबस कम्पनीकै प्रस्तावअनुसार २० कात्तिक २०६६ मा सम्झैता गरेर त्यसको भोलिपल्ट रु.५ करोड ७३ लाख बैना पठाउने तदारुकता देखाए । निगमका कानुनी सल्लाहकार सीताराम तिवारीले लिखित असहमति जनाउँदा पनि कंसाकार पछाडि हटेनन् । निगमका महाप्रबन्धक केबी लिम्बूले त वाइड बडी जहाज किन्नै नहुने अडानमा शुरुदेखि नै सञ्चालक समितिका निर्णयहरूमा असहमति लेख्दै आएका थिए ।
र, पनि अगाडि बढेको खरिद प्रक्रिया छानविन गरेको व्यवस्थापिका संसद्को सार्वजनिक लेखा समितिले १३ पुस, २०६६ मा यसलाई अपारदर्शी, ऐनविपरीत र निगमकै नियमावलीसँग मेल नखाएको भन्दै रद्द गर्न निर्देशन दियो । नेवानि सञ्चालक समिति भने सुझव, विरोध, निर्देशन सबैलाई बेवास्ता गर्दै वाइड बडी जहाज नल्याई नछाड्ने अठोटमा रह्यो । पर्यटन वर्षमै निगम जहाजविहीन अवस्थामा पुग्ने विडम्वनापूर्ण अवस्थाको शुरुवात त्यहीँबाट भएको हो ।
निगमकै एक अधिकारीको भनाइमा, न्यारो बडीमा कमिसन नआउने भएकाले नै वाइड बडीमा मरिहत्ते गरिएको हो । जसमा सञ्चालकहरूदेखि पर्यटनमन्त्री शरतसिंह भण्डारी र कतिपय दलका नेताहरूको मिलेमतो थियो । प्रक्रियागत त्रुटि र अनियमितताका यस्ता प्रसङ्गहरू सार्वजनिक हुँदै गएपछि अन्ततः अर्थ मन्त्रालयले जहाज खरिदमा कर्मचारी सञ्चयकोषले दिन लागेको रु.१० अर्ब ऋणमा जमानी नबस्ने निधो ग¥यो ।
‘ठूला’ हरूको ‘नादानी’
जहाज खरिदमा अरु पनि त्रुटि देखेको लेखा समितिले ‘पहिला निगमभित्रको कार्यकारी विवाद टुङ्गो लगाउन’ सरकारलाई निर्देशन दिएको थियो । किनकि, ८ साउन २०६६ मा सरकारले कंसाकारलाई निगम सञ्चालक समितिको ‘कार्यकारी अध्यक्ष’ मा नियुक्त गरेपछि उनी र महाप्रबन्धक लिम्बूबीच चलेको ‘म पो कार्यकारी’ भन्ने विवादले नौ महिनादेखि निगम आक्रान्त थियो । ९ बैशाख २०६७ मा सर्वोच्च अदालतले ‘महाप्रबन्धक नै कार्यकारी प्रमुख हुने’ फैसला गरेर यो विवादको अन्त्य गरिदिए पनि सरकारले आठ महिनासम्म कार्यान्वयन गरेन ।
उता ‘केही राम्रो गर्न खोज्यो कि विरोध भइहाल्छ’, भन्दै हिँडेका प्रधानमन्त्री माधवकुमार नेपालले न त्यो ‘राम्रो’ कामलाई टुङ्गोमा पु¥याउन निर्देशन दिनसके, न त यो गलत हो भनेर अर्को प्रक्रिया शुरुवात गराउन नै । कमिशनको चक्करमा परेका पर्यटनमन्त्री भण्डारी त ‘जसरी पनि वाइड बडी आउँछ’ भन्ने भाषण दिँदै हिँडेका छँदै थिए ।
पर्यटन वर्षको मुखमा राष्ट्रिय ध्वजावाहकलाई यो हालतमा पु¥याएर ‘जहाज त चाहिन्छ’ भन्ने बाध्यता भजाउँदै एअर अरेबियालाई ‘फिप्थ फ्रिडम’ दिने कामसमेत भयो, खासगरी पर्यटनमन्त्रीको अगुवाइमा । उड्डयन क्षेत्रका नौवटा ‘फ्रिडम’मध्ये ‘फिप्थ फ्रिडम’ लाई जलस्रोतमाथिको अधिकार बेचेसरह गम्भीर मानिन्छ । निगमका कर्मचारीलगायत सरोकारवालाको चर्को विरोधपछि परराष्ट्र समितिको निर्देशनबाट एअर अरेबियाको ‘फिप्थ फ्रिडम’ हाललाई स्थगित भए पनि ठूलै उपचारविना राष्ट्रिय ध्वजवाहकमाथि घात नरोकिने प्रष्ट भएको छ ।